Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın ‘Ödemelerde Kripto Varlıkların Kullanılmamasına Dair Yönetmelik çıkarmasıyla birlikte Türk hukuk sisteminde ilk kez kripto paraların varlığıyla ilgili bir düzenleme Resmi Gazetede yayımlandı.
Kripto paralar ile ilgili daha detaylı ve kapsamlı bir hukuki düzenleme yapılacağını beklerken Merkez Bankası’nın çıkardığı düzenleme ile birlikte yalnızca ödeme yöntemi olarak kripto para kullanımıyla ilgili düzenleme meydana getirilmiştir. Yani alım-satım noktasında herhangi bir düzenleme meydana getirilmemiştir.
Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası yapmış olduğu tanımlamada ‘’kripto varlık, dağıtık defter teknolojisi veya benzer bir teknoloji kullanılarak sanal olarak oluşturulup dijital ağlar üzerinden dağıtımı yapılan, ancak itibari para, kaydi para, elektronik para, ödeme aracı, menkul kıymet veya diğer sermaye piyasası aracı olarak nitelendirilmeyen gayri maddi varlıkları ifade eder.’’ Şeklinde hüküm getirererek kripto paraları gayri maddi varlık şeklinde nitelendirmiştir.
Ödeme aracı olamaması şeklindeki hükümlerde ise; ‘’Kripto varlıklar, ödemelerde doğrudan veya dolaylı şekilde kullanılamaz.’’ Demiştir. Buradan kripto paraların varlığı veya oluşumu ile ilgili değil yalnızca bir ödeme aracı olarak kullanılmasının kendi kontrolü yasalarla belirlenmeden yapılamayacağını vurgulaşmıştır. Yönetmelikten de anlaşılacağı üzere kripto paralar ile ilgili düzenlemelerin daha sonra yapılmaya devam edeceği de açıktır.
Merkez Bankasının çıkarmış olduğu yönetmelik devamında ‘’Kripto varlıkların ödemelerde doğrudan veya dolaylı şekilde kullanılmasına yönelik hizmet sunulamaz.’’ Yani aracı kurumlara da ödeme hizmeti sunamayacağını vurgulamıştır.
Merkez Bankası tarafından çıkarılan yönetmeliğin 4.maddesi ise; ‘’Ödeme hizmeti sağlayıcıları, ödeme hizmetlerinin sunulmasında ve elektronik para ihracında kripto varlıkların doğrudan veya dolaylı olarak kullanılacağı bir şekilde iş modelleri geliştiremez, bu tür iş modellerine ilişkin herhangi bir hizmet sunamaz.’’ Demektedir. 4.maddede elektronik ödeme sağlayıcılarında kripto paraların doğrudan ya da dolaylı şekillerde kullandırılamayacağı belirtilmiştir.
Bankaların kripto paralarla ilgili dolaylı olarak kullanılan iş modellerindeki durumu ise şimdilik belirsizliğini taşımaktadır. Konu ile alakalı kafa karışıklıklarını gidermek adına gelişecek olan süreci yakından takip etmek gerekmektedir.
Yönetmelik normlar hiyerarşisinde alt sıralarda yer alan bir kaynaktır. Kurumlar içi düzenlemeler, kanun yorumları ve tüzüklerin uygulanmasını sağlama amacıyla çıkarılan hukuk kurallarıdır. Kripto paraların kullanılmasının yaygınlaştığı ve süratle hayatımıza girdiği görülen bugünlerde Merkez Bankamızın çıkardığı bu yönetmeliğin hızla gelişen kripto para dünyasının ülke içi ekonomiye etki etmeden ve yurt dışı kaynaklı siteler üzerinden işlem meydana getirilmeden paranın ülke içinde kalmasını sağlamak olduğu kanaatindeyim. Merkez Bankası çıkarmış olduğu bu yönetmelikle Türkiye’de henüz bir kripto para kanunu yok iken bu vasıtaların ödeme aracı olarak kullanılmasının şimdilik kendi kontrolünde olmaması dolayısıyla önüne geçmiştir. İlerleyen dönemlerde kripto para yasasının çıkarılmasıyla birlikte vergilendirme konuları başta olmak üzere tüm hususların detaylı ve kapsamlı şekilde bu incelemeleri yapacağımıza inanmaktayız.